Recherche action sur la précarité alimentaire
Depuis 2019, l’association CARMA réunit des acteurs désireux d'agir pour une meilleure préservation de l'environnement, et pour la réimplantation de nouvelles productions agricoles locales autour des terres du Triangle de Gonesse, dans les zones péri-urbaines de l’est francilien. Née de la volonté de développer un projet d’agroécologie et de transition écologique en mobilisant plus particulièrement les acteurs de l’ESS, son action a mobilisé de nombreuses expertises qui ont permis de structurer une réflexion systémique sur ces alternatives, et de nouer des contacts tant avec le monde de la recherche que celui de l'Économie sociale et solidaire ainsi que celui de l’innovation agroécologique.
L'association s’est structurée autour de 4 objectifs :
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Répondre aux enjeux économiques et sociaux du territoire, à court et à long termes, en s’appuyant sur des ressources naturelles, notamment agricoles, et humaines, tout en développant un écosystème d’innovation.
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Privilégier une exigence écologique pour le climat, la biodiversité et pour la santé des personnes.
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« Faire avec », les habitants et les agriculteurs, pour le « vivre ensemble ».
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Adopter une vision renouvelée des biens communs et de l’intérêt général, qui ne se résume pas à une addition d’intérêts privés pour aller vers un nouveau modèle de développement.
Pour répondre à ces objectifs, et en privilégiant une démarche holistique à partir du repérage des potentialités humaines et structurelles existantes sur le territoire, l‘association CARMA a souhaité initier un mouvement coopératif en vue de faire émerger un nouveau Pôle Territorial de Coopération Économique (PTCE) dédié aux enjeux agroécologiques et plus largement de la transition écologique situé sur une partie du Pays de France englobant environ une vingtaine de communes réparties sur 3 départements (nord est du Val d’Oise et de la Seine Saint Denis, nord de la Seine et Marne) en s’appuyant sur ses ressources endogènes.
Initiée en 2021, la démarche d’émergence du PTCE rassemble aujourd’hui 32 structures ou acteurs du territoire ayant signé la charte d’engagement du PTCE et dont beaucoup relèvent de l’ESS :
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Des agriculteurs, horticulteurs et acteurs de l’agriculture urbaine : l’association Halage (chantier d’insertion dans l’horticulture), l’association la Ferme du Sausset (maraîchage, fleurs sauvages), Les Jardins de Fayssoagne (plantes médicinales), Nordine Amimer (porteurs d’un projet de maraîchage);
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Des acteurs de la restauration : Plaine Saison (activité de traiteur, issu de Baluchon, en cours d’obtention du statut Esus), Association RER (restaurant d’insertion), le SIRESCO (syndicat intercommunal pour la restauration collective);
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Des distributeurs : Au bout du Champ (distribution de fruits et légumes locaux en circuit court), Biocoop Bastille, la Confédération des Commerçants de France (qui souhaite développer des SCIC de commerçants de centre ville), la Fourmilière 95 (magasin de produits bio et de proximité, approvisionnement en circuit court);
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Des acteurs de l’énergie et du recyclage : l’association Energie Partagée, Moulinot Compost et Biogaz (label ESUS, plusieurs personnes en insertion);
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Des acteurs de la formation : Collectif Cordée (futur lycée agricole à Sevran, orienté vers l’agroécologie), l’Institut National du Cycle et du Motocycle, mais aussi les acteurs de l’IAE travaillant sur cette double dimension de l’emploi et de la formation à des métiers;
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Des réseaux d’entreprises de l’ESS ayant une ou des implantations locales : ADESS 95 (association pour le développement de l’ESS en Val d’Oise), ANDES (association nationale de développement des épiceries solidaires), Initiactives 95 (affilié à France Active), le PTCE PHARES;
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Des associations citoyennes : Collectif pour le Triangle de Gonesse, Ouishare, VEL&BEL (association de promotion du déplacement doux), Vivre mieux ensemble à Aulnay sous Bois;
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Des experts de la transition écologique et agro@écologique : AGTER (Améliorer la gouvernance de la Terre, de l’Eau et des Ressources naturelles), association CARMA, Centre d’Ecodéveloppement de Villarceaux, Christine Aubry (INRAE/AgroParisTech, chaire de l’agriculture urbaine), association Lab3S ( Sol, Saveurs, Savoirs, laboratoire de recherche de l’ESS), Collectif Paysages de l’Après Pétrole, Sphérik&co (bureau d’étude et de conseil en stratégie et conduite du changement des territoires et des organisations).
Ce collectif d’acteurs engagés pour l’agroécologie et la transition écologique du Pays de France, à la fois rural et urbain, est confronté à des défis sociaux et environnementaux dont il veut se saisir : création de filières d’emplois locaux de qualité, préservation du patrimoine agricole et du cadre de vie, accès à une alimentation saine et durable, redynamisation des centre@villes,...Il souhaite par ailleurs inscrire sa démarche en appui aux Plans Alimentaires Territoriaux actuellement en cours de constitution par la Communauté d’Agglomération Roissy Pays de France (CARPF) et par le Conseil Départemental du 93 avec lesquels il est en discussion, en apportant de l’expertise, des savoir faire pour mettre en œuvre des éléments de programmation de la politique des PAT et une capacité d’actions innovantes pour dépasser les réponses apportées généralement en termes d’aide alimentaire, en alliant les dimensions économiques, sociales, sanitaires et environnementales à travers les principes de coopération, de mutualisation, de solidarité, de dignité et de justice alimentaire. Être des alliés pour agir ensemble, en complémentarité.
Le PTCE Pays de France a ainsi été reconnu lauréat du dernier AMI lancé en 2021 par le Secrétariat à l’économie sociale, solidaire et responsable. Il se décline en 4 chantiers de coopération identifiés par le collectif d’acteurs dans lesquels l’apport et les savoir faire des acteurs de l’ESS sont particulièrement mis à contribution :
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Développer la filière bio et la diversification agricole,
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Lutter contre la précarité alimentaire et pour l’accès de tous à une alimentation de qualité
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Travailler sur l’offre et la demande de formation dans les métiers de la transition agroécologique et écologique
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Susciter l’innovation en économie circulaire, les circuits courts et les emplois accessibles et non délocalisable
Les deux premiers chantiers ont été jugés prioritaires et complémentaires par les partenaires du PTCE, faisant l’objet de groupes de travail animés à ce jour par l’association CARMA.
Le projet de recherche action présenté ici s’inscrit dans le cadre du chantier n°2 et s’appuie sur les études réalisées par le Labo de l’ESS entre 2019 et 2021 « Agir contre la précarité alimentaire en favorisant l’accès de tou.te.s à une alimentation de qualité » et « Favoriser un accès digne et durable à l’alimentation dans la Métropole du Grand Lyon ».
Cette première phase d’étude a permis l’analyse d’initiatives territoriales et nationales agissant contre la précarité alimentaire pour apporter des clés de compréhension sur les freins à un accès digne et universel à une alimentation de qualité et formuler des propositions concrètes pour agir contre la précarité alimentaire.
Sur la base de ces enseignements, et avec le soutien du Labo de l’ESS, l’association CARMA, dans le cadre du PTCE, souhaite piloter une recherche&action centrée sur les expérimentations dans 3 territoires du Pays de France autour de propositions concrètes et diversifiées visant l’accessibilité de produits sains et durables pour et par des publics en précarité alimentaire, au-delà de l’aide alimentaire et avec les outils de l’Economie sociale et solidaire. L’analyse de ces expérimentations devrait permettre, dans un second temps, la mise en œuvre d’une démarche «Territoire Zéro précarité alimentaire » qui vise à agir de façon systémique contre la précarité alimentaire et pour l’accès à une alimentation de qualité (soutenir les systèmes alimentaires durables, garantir un revenu décent aux plus démunis...) en mettant au cœur de la démarche les personnes en situation de précarité alimentaire.
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